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2017年10月13日 星期五
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光明新区为全国海绵城市建设探出新路
日期: 2018年01月02日    信息来源:光明新区

  自2009年起,新区在试点区域先行先试,结合国家“十二五”水专项课题研究,在全国率先探索低影响开发建设实践。2011年10月,光明新区被住建部确定为全国首个低冲击开发(同低影响开发)雨水综合利用示范区。2016年4月,以光明凤凰城为试点区域,深圳市成功入选第二批“国家海绵城市建设试点城市”。

  去年4月,深圳市作为全国第二批14个海绵城市试点之一,全面落实试点工作,初步实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”目标。今年4月,经住房和城乡建设部等三部委审核,以光明新区凤凰城为试点区域的深圳市海绵城市建设试点工作在这14个试点城市考核中位列第一。

  目前,光明新区将把凤凰城开发、治水提质、海绵城市建设三个平台融为一体,力推“五个一”工程,加大改革创新力度,广泛借力,为全国海绵城市建设探出新路,提供试点样板。

  新区五大工程打造国家海绵城市样板 

  新区将把凤凰城开发、治水提质、海绵城市建设三个平台融为一体,力推“五个一”工程,加大改革创新力度,广泛借力,为全国海绵城市建设探出新路,提供试点样板。

  ●打造一个涵盖5种类型、3大尺度的海绵系统 

  将光明小镇、天安云谷、交通大会战、社区品质提升、公园之城建设、治水提质等重大项目全部纳入海绵城市建设考量范畴,构建集低影响开发、灰色和绿色基础设施、生态空间保护相结合的海绵系统。

  ●构建一套全面完备技术标准和管理机制 

  突出顶层设计,强化规划引领,拟出台《光明新区海绵城市方案设计和施工图设计审查指南》、《光明新区海绵城市项目竣工验收要求》等6项技术标准和修编《光明新区低影响开发规划设计导则》、《光明新区低影响开发管理办法》2项管理政策,对政府投资项目和示范区社会投资项目全面进行海绵审查,研究建立设计、施工、验收、运营规程规范。

  ●打造一条丰富多样、特色鲜明的体验互动路线 

  包含近期参观3条路线,远期参观2条路线,在公园路、新城公园、群众体育中心等参观点的线路上增加华星光电人工湿地、鹅颈水生态河道等参观点。

  ●建设一个新技术、新材料的展示实验基地 

  目前,正加快规划木墩海绵主题公园建设,全国招选海绵城市建设相关产品的企业入园,集中示范展示国内外先进海绵城市技术、产品、工艺、设备,加快制定应用指引。将木墩公园打造成景观丰富、充满乐趣和活力的社区主题公园,木墩河流域重要的雨洪滞蓄、净化和生态节点,多种海绵产品、设施和技术的集中展示基地,促进市民深度理解和参与海绵城市建设的感知载体。

  ●建立一个可视化、可预警的在线管控平台 

  实施智慧海绵项目,与海绵设施建设高度融合,构建地块、排水分区和流域三级监测考核评估体系。

  顶层设计 保障海绵城市建设上下贯通 

  由于海绵城市建设技术要求高,自成功申报国家海绵城市建设试点区域后,光明新区不断加强海绵城市建设的顶层设计,成立了海绵城市建设实施工作领导小组,印发了《光明新区海绵城市建设实施工作方案》和《深圳市光明新区海绵城市规划建设管理办法(试行)》,编制了《光明新区海绵城市专项规划》、《深圳市国家海绵城市试点区域海绵城市建设详细规划》,从组织机制、制度规范方面保障海绵城市建设顺利实施。

  一年多来,光明新区将试点区域划分为19个汇水分区,并筛选出建设条件成熟的79项项目纳入试点项目库,在试点区域全面推进海绵城市建设,取得了显著成效。在今年4月份国家住建部、财政部、水利部组织的2016年度海绵城市试点绩效评价中,光明新区试点区域良好的工作进展,助力深圳市海绵城市建设试点工作考核得分取得第二批14个城市中名列前茅。

  示范先行 探索海绵城市本地化实施路径 

  为了有效指导试点区域建设项目落实海绵城市要求,光明新区筛选出光明群众体育中心、光明集团保障房、公园路、三十八号路、新城公园低影响开发雨水综合利用示范工程、鹅颈水综合整治工程样板段等8项建设项目作为样板工程,涵盖建筑与小区、市政道路、公园绿地和水系修复等多种类型,并通过系统设计、精细化施工和运营管理以及数学模型评估分析和监测评估,明晰建设绩效。

  截至目前,8项样板工程已经完工7项,包含海绵型建筑与小区2项、海绵型市政道路3项、海绵型公园绿地1项、水系整治与生态修复1项。试点区域样板工程的实施,探索形成了本地化的技术路线和实施路径,打通了从理论到工程实施的关键步骤,为深圳乃至我国海绵城市规划、建设、运营、维护、评估、监测系统的构建提供了实证和样本。

  项目引领 打造新区特色“海绵体” 

  重大项目具有涉及面广、关注度高、影响大、效益强的特点,把海绵城市建设理念落实到各重大项目中,以此来探索海绵城市治理经验,进一步提升综合治理能力,对带动光明新区海绵城市系统的建设具有重大意义。其中,投资300亿元的光明小镇将依托新区丰富的山水田林资源,将打造成为“深圳的生态后花园”。

  光明小镇项目包含新区两个水库、两条河流和最大的基本农田,规划面积约11平方公里,具备海绵城市建设的基础条件,可成为光明新区面积最大的海绵体系。

  中山大学深圳校区作为深圳引进高等学府落户的重要建设项目之一,落户光明新区公常路以北,用地面积321.15公顷,一期建设面积达125万平方米。

  总投资近500亿元的华星光电G11项目2016年11月底开工建设,定位打造零污染、可循环的高效绿色生态示范型工厂,放置厂房屋顶太阳能电池,并设置屋面雨水收集系统,实现雨水回用,全面落实海绵城市建设理念,助力光明新区海绵城市建设工作。

  智慧平台 实现海绵城市智慧化决策 

  新区2017年启动光明新区智慧海绵城市监测管控平台建设工作,通过对接国内信息化建设、互联网领域、环境监测顶级公司,拟在试点区域内部署近300组监测设备,形成由9大系统组成的智慧海绵系统实施方案,实现海绵城市建设智慧化决策支持。目前,光明新区智慧海绵监测管控平台建设进展顺利,已完成招标,预计明年汛期前将完成智慧平台建设,进而监测评估海绵城市试点建设效果,向国家三部委交出满意答卷。

  下一步,光明新区将进一步整合三个平台,将凤凰城开发、治水提质、海绵城市建设三个融合为一体,突出“集成化、精品化、智能化、共享化”四化主攻方向;进一步完善试点区域海绵城市顶层设计,构建一套覆盖规划、设计、施工、验收、运维全过程的切实可行的管控体系;进一步加强海绵城市建设项目进度、质量和景观效果管控,形成一条特色鲜明、内涵丰富、景观宜人的体验互动路线;进一步加强智慧海绵城市监测管控平台建设,评估、量化试点区域海绵城市建设效果评估。

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